1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации


^ 1. Основания объявления розыска должника, его имущества,

розыск малыша

На хоть какой стадии исполнительного производства может возник­нуть ситуация, когда в итоге предумышленных либо нечаянных действий меняется адресок должника-организации либо место житель­ства должника-гражданина 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, должник прячет место нахождения сво­его имущества либо место нахождения отбираемого малыша, а прини­маемые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию должника либо его имущества остаются безре­зультатными 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

В данной ситуации судебный пристав-исполнитель вправе объя­вить розыск должника, его имущества либо розыск малыша.

^ Основания и порядок объявления розыска содержатся в ст. 28 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве». Согласно дан 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ной норме объявление розыска может носить неотклонимый либо фа­культативный нрав.

^ В неотклонимом порядке розыск объявляется в случае отсутствия у судебного пристава-исполнителя сведений о месте нахождения долж­ника по исполнительным документам 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации о взыскании алиментов, воз­мещении вреда, причиненного здоровью, или возмещении вреда лицам, понесшим вред в итоге погибели кормильца, также по исполнительным документам об отобрании малыша. По перечислен­ным категориям взысканий (кроме взыскания алиментов) должником 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации может выступать как физическое, так и юридическое лицо. По делам об отобрании малыша должником также может выступать и юридическое лицо, например, детское учреждение, школа-интернат правда, разыскивать его навряд ли придется 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. Следует особо отметить' что по делам обозначенных категорий окончание исполнительного производства методом возвращения исполнительного документа взыскате­лю по основаниям ст. 26 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не допускается.

^ Факультативный порядок объявления розыска 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации существует в отно­шении всех других исполнительных документов. При всем этом от взыска­теля нужно письменное заявление об объявлении розыска и со­гласие нести бремя расходов по розыску и авансировать данные рас­ходы 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

Розыск по категориям дел, предусматривающим его непременное объявление, может быть объявлен как по заявлению взыскателя, так и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

^ 2. Мероприятия, предыдущие объявлению розыска

Решению вопроса об объявлении розыска должно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации предшество­вать про ведение судебным приставом-исполнителем всех мероприя­тий, направленных на обнаружение должника, его имущества либо малыша, подлежащего передаче на воспитание. До объявления розыс­ка судебный пристав-исполнитель вправе без 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации помощи других произвести определенные розыскные процедуры, а конкретно:

1) запросить адресное бюро Управления (Головного управления) внут­ренних дел соответственного субъекта Русской Федерации и Во­енный комиссариат по последнему известному месту регистрации(прописки) должника и получить 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации там сведения о регистрации долж­ника по последнему месту проживания, дате снятия с регистрацион­ного учета и предполагаемом месте выбытия должника;

2) запросить адресное бюро Управления (Головного управления) внут­ренних дел 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации по месту предполагаемого убытия должника;

3) запросить Пенсионный фонд соответственного субъекта;

4) опросить соседей и родных должника, не располагают ли они ин­ формацией о вероятном месте жительства должника;

5) проверить приобретенные сведения, в случае если у 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации должника в соб­ственности есть некоторое количество квартир, жилых домов, садовый уча­сток, а в исполнительном документе указан только один адресок, можно проверить, не прячется ли должник в других принадлежащих ему жилых помещениях;

6) запросить 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации все регистрирующие органы на предмет наличия в соб­ственности должника соответственного имущества (ГИБДД, учреж­дения юстиции по регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ними, БТИ, земляные комитеты, налоговые 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации инспекций); рекомендуется запросить отделение Сбербанка Русской Федера­ции по последнему месту проживания должника на предмет наличия там его вкладов (счетов). Также может быть проведение других меро­приятий, допускаемых Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Только 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации после проведения подготовительной розыскной работы, в случае ее безрезультатности, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.

^ 3. Постановление о розыске должника

Розыск должника оформляется методом вынесения судебным при­ставом-исполнителем постановления о розыске, которое 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации утверждает­ся старшим судебным приставом.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не уста­навливает каких-то особенных требований к постановлению об объявле­нии розыска, кроме утверждения его старшим судебным приставом. Совместно с 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации тем практика указывает, что содержание поста­новления об объявлении розыска должно содержать больший объем инфы, чем предвидено ст. 88 Федерального закона «Об ис­полнительном производстве».

А именно, в постановлении в неотклонимом порядке должно находиться указание 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации на:

1) дату и место рождения должника;

2) место его регистрации и последнее место проживания и работы;

3) расчет задолженности по алиментам либо по иному взысканию;

4) дату и место рождения взыскателя;

5) место регистрации (прописки 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации) взыскателя.

В случае объявления розыска должника, уклоняющегося от упла­ты алиментов, рекомендуется сразу с розыском оформить и навести в органы внутренних дел материал для вербования долж­ника к уголовной ответственности по 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ст. 157 УК.

Копия постановления об объявлении розыска в неотклонимом по­рядке должна быть ориентирована взыскателю, так как в ряде всевозможных случаев федеральным законодательством и законодательством субъектов Рос­сийской Федерации предусмотрены определенные социальные гаран­тии 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации прав взыскателя на период розыска должника, получение кото­рых связано с предъявлением подобного постановления (например, получение дополнительного пособия на период розыска лица, укло­няющегося от уплаты алиментов, понижение оплаты за посещение 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ребенком детских дошкольных учреждений, понижение размера опла­ты питания в образовательных учреждениях, понижение размера опла­ты коммунальных услуг и т. п.).

^ 4. Выполнение постановлений о розыске

Выполнение постановлений о розыске делается органами внутренних дел 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и службой судебных приставов. Согласно ст. 28 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве» органами внут­ренних дел исполняются постановления о розыске гражданина и ро­зыске малыша, т. е. органы внутренних дел создают розыск 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации только по взысканиям, предусматривающим непременное объявление ро­зыска, и исключительно в отношении физических лиц. При всем этом постановле­ние судебного пристава-исполнителя об объявлении розыска в 2-ух экземплярах направляется для выполнения в районное 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации управление внутренних дел по месту регистрации (про писки) взыскателя.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производ­стве» Службой судебных приставов должен выполняться розыск должников-юридических лиц и имущества должников (как 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации юриди­ческих, так и физических лиц). По этому поводу выскажем следую­щие замечания.

Во-1-х, в законе, возможно, допущена некорректность. Быстрее все­го, законодателем подразумевал ось, что создавать розыск имуще­ства должны территориальные 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации подразделения судебных приставов, так как служба судебных приставов является только администра­тивным органом.

Во-2-х, положения ст. 28 нуждаются в дополнительном пра­вовом регулировании, так как ни ст. 11 Федерального закона «О судебных при ставах» , устанавливающая 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации круг прав и обязательств судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятель­ности судов, ни ст. 12 такого же Закона, устанавливающая круг прав и обязательств судебного пристава-исполнителя, не предугадывают за данными должностными лицами 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ни права, ни обязанности по про­изводству розыска. Полагать, что судебный пристав-исполнитель будет сам исполнять свое же постановление, не разумно. Возможно, по смыслу закона функции розыска планировалось возложить 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации на вто­рую составную часть подразделения судебных приставов или вообщем сделать отдельную структуру в службе судебных приставов. Но ст. 25 Федерального закона «О судебных приставах» начало функцио­нирования подразделений судебных приставов в полном 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации составе пла­нируется создавать поэтапно к 1 января 2000 г. Таким макаром, ввиду отсутствия правового регулирования процедуры осуществле­ния Службой судебных приставов, розыскных мероприятий и не уком­плектованностью территориальных подразделений личным составом Служба судебных приставов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации не может рассматриваться в качестве пол­ноценного субъекта розыскных мероприятий. Роль же судебного пристава-исполнителя в розыске должника и его имущества будет в любом случае ограничено рамками Федерального закона «Об испол­нительном производстве», в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации силу чего будет носить поверхностный нрав и ограничиваться уровнем соответственного субъекта Рос­сийской Федерации, так как судебный пристав-исполнитель не является субъектом оперативно-розыскной деятельности, что необ­ходимо для 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации обычного и действенного проведения розыскных ме­роприятий.

В случае если взыскатель настаивает на проведении розыска иму­щества либо должника - юридического лица, судебный пристав-ис­полнитель в текущее время может только советовать ему при 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­бегнуть к услугам личных детективных агентств, что в экономичес­ком отношении для взыскателя никаких утрат не составит, так как после правового урегулирования всех вопросов розыска имущества

Службой судебных приставов ее цены навряд ли будут ниже 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации анало­гичных расценок в детективных агентствах.

Согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве» на период розыска должника исполнительное создание может быть приостановлено, о чем судебным приставом-исполните­лем подается ходатайство в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации соответственный трибунал.


Отводы в исполнительном производстве

^ 1. Понятие отвода в исполнительном производстве

Отвод заключается в выражении недоверия субъекту исполнительно­го производства, в объективности и беспристрастности которого имеют­ся сомнения, и требование предстоящего его 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации устранения. Отвод является одной из правовых гарантий законности и обоснованности соверша­емых в исполнительном производстве действий.

Порядок заявления и разрешения отводов в исполнительном производстве регламентирован ст. 43 Федерального закона «Об исполни­тельном производстве». Субъектами исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации производства, которым может быть заявлен отвод, являются: судебный пристав-ис­полнитель, переводчик, спец (п. 1 ст. 43).

^ 2. Основания для заявления отвода

В качестве оснований для отвода выступают последующие факти­ческие происшествия:

1) наличие 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации у отводимых лиц схожих связей со сторонами испол­нительного производства, их представителями либо другими лицами, участвующими в исполнительном производстве;

2) наличие у отводимых лиц заинтригованности в финале исполни­тельного производства;

3) наличие других событий, в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации силу которых отводимые лица не могут быть объективными при совершении исполнительных дей­ствий.

Под понятием «родственники» следует осознавать лиц, находящихся

как в близком, так и в далеком родстве. Статьей 14 СК установлено, что близкими 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации родственниками являются: родственники по прямой восходящей и нисходящей полосы (предки, малыши, дедушка, бабуш­ка, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца либо мама) братья и сестры.

Вероятна ситуация, когда кто-либо из 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации отводимых лиц является родственником не стороны - физического лица, а управляющего юри­дического лица. Более прав ильным представляется в таком случае заявление отвода по третьему основанию, установленному Федеральным законом «Об исполнительном производстве»,- нали 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­чие других событий, вызывающих колебание в беспристрастности отводимых субъектов.

В этом случае не требуется наличия прямых данных, указываю­щих на то, что отводимые лица лично, прямо либо косвенно, заинте­ресованы в финале 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполнительного производства, довольно толь­ко такового догадки, основанного на факте родства.

Последнее основание учитывает сложность и своеобразие актуальных ситуаций и позволяет отвести неугодного субъекта в случае отсут­ствия 2-ух прошлых оснований. Также данное основание 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации действует и в отношении супругов, которые не являются родственниками.

3. Самоотвод

При наличии хоть какого из вышеуказанных оснований лицо, на ко­торое распространяются требования об отводе, должно заявить само­отвод. Если этого не 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации вышло, при наличии оснований для отвода отвод может быть заявлен взыскателем либо должником. Таким обра­зом, право оценки юридической значимости событий, являющихся основанием для отвода, принадлежит сторонам и самому отводимому лицу. Ответственности за 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации то, что лицо при наличии основа­ний для отвода не заявило самоотвод, законодательством не установ­лено, но остается возможность признать исполнительные деяния с ролью такового лица нелегальными, потому что в силу порочности 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации свое­го статуса оно не могло участвовать в данном определенном исполни­тельном производстве, и было должно взять самоотвод.

В особенности это относится к судебным приставам-исполните­лям, обязанным при 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наличии к тому оснований заявлять самоотво­ды, так как в неприятном случае с их стороны будет иметь место злоупотребление служебным положением и зависимо от послед­ствий они будут привлечены к дисциплинарной либо 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации уголовной ответ­ственности.


^ 4. Подача и рассмотрение заявления об отводе

Заявление отвода должно быть оформлено подачей письменного заявления, которое должно содержать определенные факты, показыва­ющие наличие оснований для отвода. По общепринятому правилу отвод дол­жен быть заявлен 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации до начала совершения исполнительных действий, кроме тех случаев, когда о наличии оснований для отвода стало понятно после начала совершения исполнительных действий.

Порядок и субъект разрешения ходатайств об отводе определен 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации п. 3 и 4 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве», согласно которой вопрос об отводе судебного пристава-испол­нителя разрешается старшим судебным при ставом подразделения, а вопрос об отводе переводчика либо спеца разрешается судеб­ным 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации приставом-исполнителем.

По результатам рассмотрения вопроса об отводе переводчика либо спеца судебный пристав-исполнитель выносит мотивирован­ное постановление, которое подлежит утверждению старшим судеб­ным приставом. Возможность обжалования данного постановления законом прямо 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации не предусмотрена.

На наш взор, с учетом административного нрава Федераль­ного закона «Об исполнительном производстве», в целях ускорения процесса выполнения и недопущения его предумышленного затягивания следует исключить возможность обжалования схожих постановле­ний, но 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации с позиции защиты прав и интересов сторон, необходимости ограничения способности произвола со стороны судебного пристава-исполнителя возможность обжалования данного постанов­ления представляется целесообразной. Такое обжалование может быть на основании Закона Русской 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации Федерации «Об обжаловании в трибунал действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Заявление об отводе судебного пристава-исполнителя рассматри­вается старшим судебным приставом подразделения. По результатам рассмотрения также выносится мотивированное 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации постановление. В дан­ном случае Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обжалования отказа в отводе судебного пристава-исполнителя в трибунал в 10-дневный срок.

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не определена 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации возможность обжалования постановления об удовлетво­рении отвода судебного пристава-исполнителя. На наш взор, такое обжалование также может быть, но только сторонами исполнительно­го производства. Отведенный судебный пристав-исполнитель не вправе оговаривать собственный 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации отвод, потому что в данном случае он проявляет заинтере­сованность в финале данного исполнительного производства.

В случае ублажения заявления об отводе судебного пристава-исполнителя исполнительный документ, исполняемый им, переда­ется старшим судебным приставом другому 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации судебному приставу-исполнителю или направляется в другие подразделения службы. В случае ублажения отвода спеца либо переводчика они уст­раняются из исполнительного производства, а на их место привлека­ются другие спец либо переводчик 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в порядке, установленном ст. 38, 41 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Следует направить внимание на не урегулированность ст. 43 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве,) сроков рассмот­рения вопроса об отводе. Схожее положение не дает 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации повода судеб­ным приставам-исполнителям и старшим судебным приставам умыш­ленно затягивать рассмотрение вопроса об отводе. Решение данного вопроса не просит долгой и специальной проверки. Вкупе с тем от правильного и своевременного решения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации вопроса об отводе будет за­висеть законность исполнительных действий и причинение либо не­ причинение вреда взыскателю либо должнику, потому вопрос об отводе должен разрешаться немедля.

Следует также направить внимание 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации на нерешенность в законода­тельстве вопроса о том, кто будет (в каком порядке) исполнять тре­бования исполнительных документов, по которым взыскателем либо должником будет выступать орган юстиции соответственного субъекта Русской Федерации, в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации структуру которого заходит и служба судеб­ных приставов, которая, конечно, в любом случае будет заинтере­сованным и далековато не объективным лицом.

В заключение хотелось бы отметить, что, беря во внимание администра­тивную природу исполнительного производства 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, наличие в нем слож­ного института отводов представляется не совершенно оправданным и только усложняющим выполнение исполнительных документов. Не считая того, приводит к разным казусам. К примеру, в силу ст 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» становится фактически неосуществимым совершение исполнительных действий в отношении органов юстиции субъектов Русской Федерации, потому что в дан­ном случае хоть какой судебный пристав-исполнитель будет должен зая 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­вить самоотвод.


Лекция 9 Возбуждение исполнительного производства

^ 1. Фактические происшествия, препятствующие возбуждению исполнительного производства


1. Общие положения

Возбуждение исполнительного производства - 1-ый шаг про­цесса выполнения исполнительного документа. На этом шаге судеб­ный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, дол­жен установить 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наличие либо отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, после этого принять решение о воз­буждении исполнительного производства либо об отказе в возбужде­нии исполнительного производства. .

В рамках этой стадии судебный пристав 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации-исполнитель также впра­ве принять меры по обеспечению грядущего выполнения требований исполнительного документа.

До возбуждения исполнительного производства никакие испол­нительные деяния совершены быть не могут. Данное правило выте­кает из того, что 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации совершение исполнительных действий связано с возможностью внедрения к должнику мер государственно-властно­го принуждения в виде мер принудительного выполнения, значительно ущемляющих и ограничивающих его имущественные права.

Возбуждению исполнительного производства предшествует фак­тическое предъявление исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документа к взысканию. На данном шаге судебный пристав-исполнитель воспринимает исполнитель­ный документ от взыскателя, либо от суда, либо другого органа, выдав­шего исполнительный документ. Но само по себе фактическое принятие 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации судебным приставом-исполнителем исполнительного доку­мента еще не значит следующего возбуждения исполнительного производства.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в каче­стве оснований для возбуждения исполнительного производства на­зывает только два происшествия: соответствие исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации до­кумента требованиям ст. 8 Федерального закона «Об исполнитель­ном производстве» и соблюдение взыскателем срока для предъявления исполнительного документа к взысканию (ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Совместно с тем для 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации обеспечения законности и обоснованности возбуждения исполнительного произ­водства, также вероятных следующих исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен принять во внимание и про­анализировать целый ряд причин и событий, от которых зави­сит возбуждение исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации производства. Данные причины и происшествия прямо предусмотрены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Задачка судебного пристава-исполнителя на стадии возбуждения исполнительного производства - в трехдневный срок, установлен­ный ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации производстве», проверить в отношении предъявленного исполнительного документа последующие происшествия:

1) наличие у предъявленного документа исполнительной силы и воз­можности принудительного выполнения;

2) верно ли определена взыскателем подведомственность испол­нения требований предъявленного исполнительного документа;

3) верно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ли определена взыскателем территориальная компетен­ция выполнения требований исполнительного документа;

4) вступило ли в легитимную силу решение, на основании которого вы­дан исполнительный документ;

5) имеются ли у лица, предъявившего исполнительный документ 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, со­ответствующие возможности;

6) соблюдены ли взыскателем сроки предъявления исполнительного до­кумента к взысканию, установленные ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из всего перечисленного Федеральный закон «Об исполнитель­ном производстве» прямо и конкретно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации обязует судебного пристава-исполнителя инспектировать только соответствие исполнитель­ного документа требованиям ст. 8 и 14, а конкретно инспектировать соответ­ствие исполнительного документа установленной законом форме и содержанию, также соблюдение взыскателем сроков предъявления его к 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации взысканию.

Совместно с тем практика указывает, что судебный пристав-испол­нитель, решая вопрос о возбуждении исполнительного производства, Должен проверить и учитывать целый ряд других юридически более принципиальных свойств исполнительного документа, отсутствие иди несоблюдение, которых 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации лишает предъявляемый документ исполнительной силы и исключает возможность возбуждения исполнительного про­изводства.

^ 2. Проверка предъявленного документа на наличие

исполнительной силы и способности принудительного выполнения

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производ­ства Судебный 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации пристав-исполнитель, получив исполнительный доку­мент, должен произвести его юридический анализ и найти, яв­ляется ли предъявленный документ исполнительным. Как указывает практика, довольно нередко к выполнению предъявляются документ­ы, наружные признаки которых позволяют взыскателям 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации неверно относить их к уровню исполнительных и на их базе добиваться при­нудительного выполнения. В качестве схожих псевдоисполнитель­ных документов в большинстве случаев бытуют решения суда, исполнитель­ные надписи нотариусов, платежные требования, акцептованные 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации пла­тельщиком, постановления неких административных органов и некие другие. При всем этом лица, предъявляющие данные докумен­ты, ссылаются, обычно, на положения нормы ст. 339 ГПК, ра­нее определявшей круг исполнительных документов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и по сей день формально не отмененной.

В схожей ситуации судебному приставу-исполнителю следует принимать решение исходя из того, что с принятием Федерального закона «Об исполнительном производстве» нормы ГПК и других, при­нятых ранее 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации законодательных актов могут применяться только в части не противоречащей Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в этом случае ст. 7, в какой верно определен пере­чень исполнительных документов. Согласно ст. 7 Федерального 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации закона «Об исполнительном производстве» решение суда само по себе не является исполнительным документом, таким будет только испол­нительный лист, выданный на его базе.

Платежное требование, акцептованное плательщиком, также не будет являться исполнительным документом, так 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации как оно не ука­зано в списке ст. 7, а норма ст. 339 ГПК в этом случае действовать не будет, потому что она, во-1-х, противоречит ст. 7, во-2-х, была принята в то 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации время, когда в нашей стране существовали прин­ципиально другие экономические дела и другая система бухгал­терского учета (в том числе и порядок акцептования платежных доку­ментов), в сегодняшних же критериях данная норма 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации неприменима.

Установив, что предъявленный документ не является исполни­тельным, судебный пристав-исполнитель должен отказать в его при­нятии. О том, в какой форме надлежит это делать, будет рассказан они же.

^ 3. Проверка корректности определения взыскателем 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации подведомственности выполнения требований предъявленного исполнительного документа

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» ис­полнение требований исполнительных документов отнесено к компе­тенции судебного пристава-исполнителя. Но в определенных слу­чаях 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнение неких исполнительных документов осуществ­ляется не судебным приставом-исполнителем, а другими органами и должностными лицами.

В текущее время самое огромное количество споров появляется вокруг субъекта выполнения исполнительных документов, обозначенных в пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации закона «Об исполнительном производ­стве». Данными исполнительными документами являются так назы­ваемые оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денег с отметкой банка либо другой кредитной 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации организации о полном либо частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денег, достаточных для ублажения требований взыскателя. К обозначенным документам, сначала, относятся требования муниципальных внебюджетных фондов (Фон­да 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации неотклонимого мед страхования, Федеральной службы за­нятости населения, Фонда общественного страхования), органов валют­но-экспортного контроля и ряда других контролирующих органов.

Данные документы становятся исполнительными и могут быть предъявлены к принудительному выполнению 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации судебному приставу-исполнителю, исключительно в случае если законодательством Русской Федерации не установлен другой порядок выполнения обозначенных ис­полнительных документов.

По поводу использованного в норме ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» понятия «законодательство» от 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­метим последующее. Понятие «законодательство» В этом случае под­лежит расширительному истолкованию, и будет включать в себя все дей­ствующие в Русской Федерации нормативные акты. Таковой вывод следует из анализа понятийного аппарата и юридической 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации техники данного Закона, которые подчинены точной логике, о чем свиде­тельствует внедрение законодателем в тексте закона таких поня­тий, как федеральный закон, постановление Правительства, законо­дательство. Схожая терминологическая дифференциация позволяет 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации прийти к выводу о стремлении законодателя верно найти, какого уровня нормативный акт либо их совокупа имеется в виду нормой Федерального закона «Об исполнительном производстве» в каждом определенном случае.

Вывод об отнесении выполнения оформленных 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в установленном порядке требований органов, осуществляющих контрольные функ­ции, о взыскании денег с отметкой банка либо другой кре­дитной организации о полном либо частичном неисполнении взыска­ния в связи с отсутствием на счетах должника 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации денег, достаточных для ублажения требований взыскателя, к компе­тенции органов Федеральной службы налоговой милиции, основан на Указе Президента Русской Федерации от 29 мая 1999 г. № 604 «О мерах по обеспечению бесспорного выполнения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации решений о взыскании задолженности по налогам, сборам и другим неотклонимым платежам», которым установлено, что впредь до формирования Службы судеб­ных приставов в согласовании с Федеральным законом «О судебных приставах» федеральные органы налоговой 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации милиции производят предусмотренные Законом Русской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» меры, направленные на обеспечение взыскания задолженности по налогам, сборам и другим неотклонимым платежам, на основании решений судов, постановлений Правитель­ства Русской Федерации, также решений 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации других органов, имею­щих право принимать такие решения в согласовании с федеральными законами. В развитие данных положений идет и постановление Прави­тельства Русской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1058 «О поряд­ке 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации возмещения федеральным органам налоговой милиции расходов по воззванию взыскания на имущество организаций, имеющих задолжен­ность по налогам, сборам и другим неотклонимым платежам», где также прямо обозначено, что федеральные органы налоговой милиции осуще­ствляют воззвание 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации взыскания на имущество организаций, имеющих задолженность по налогам, сборам и другим неотклонимым платежам в бюджеты всех уровней и муниципальные внебюджетные фонды (да­лее называются - должники), и налагают административный арест на 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации их имущество в целях погашения обозначенной задолженности и возме­щения расходов федеральных органов налоговой милиции по обраще­нию взыскания на имущество. И, в конце концов, данное правило детализи­ровано в совместном письме Федеральной службы 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации налоговой милиции Русской Федерации от 18 февраля 1998 г. № НК-507 и Министерст­ва юстиции Русской Федерации от 26 декабря 1997 г. № 06-07-10-97 «О вопросах реализации Федеральных законов «Об исполнительном про­изводстве» и «О судебных приставах», где 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, а именно, говорится, что обозначенными Федеральными законами принудительное исполне­ние судебных актов и актов других органов, в том числе и по возло­жению на организации обязательств передачи в надлежащие бюджеты денег 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и другого имущества, возлагается на созда­ваемую Службу судебных приставов. Вкупе с тем согласно ст. 5 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве» требования су­дебных актов и актов других органов в случаях 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, предусмотренных федеральным законом, могут исполняться не только лишь судебными при­ставами-исполнителями, да и другими органами. Беря во внимание, что в согласовании со ст. 25 Федерального закона «О судебных приставах» создание Службы судебных приставов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации должно быть завершено к 1 января 2000 г., на этот период за органами налоговой милиции со­храняется право наложения ареста на имущество юридических лиц с следующей реализацией этого имущества в установленном порядке в случае 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации неуплаты ими налогов и других неотклонимых платежей. Таким макаром, принятие нареченных законов не нарушает уже имеющийся порядок взыскания, осуществляемый органами налоговой милиции.

Необходимо подчеркнуть также то событие, что органы Федераль­ной службы налоговой милиции 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации работают уже довольно дли­тельное время, имеют развитую инфраструктуру, большой опыт ра­боты с погашением экономных долгов, более гибкую нормативную базу деятельности, позволяющую реализовывать разные схемы реализации арестованного имущества, отсюда следует 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, что исполне­ние данных документов органами Федеральной службы налоговой по­лиции будет содействовать более резвому и действенному реше­нию намеченной цели заполнения муниципального бюджета.

^ 4. Проверка корректности определения взыскателем территориальной

компетенции выполнения требований 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполнительного документа

Статьей 11 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве» установлены общие положения о месте совершения исполни­тельных действий, так, если должником является физическое лицо, то исполнительные деяния совершаются судебным приставом-ис­полнителем по месту 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации его жительства, месту его работы либо месту нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные деяния совершаются по месту его нахож­дения либо месту нахождения его имущества. Выполнение 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должни­ка совершить определенные деяния, осуществляется по месту со­вершения этих действий.

На практике нередки случаи, когда исполнительные документы предъявляются с нарушением этих правил. Это может быть вызвано неведением 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации взыскателем административно-территориального деления

соответственного региона либо другой предпосылкой. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» никак не регулирует разрешение данной ситуации на стадии принятия решения о возбуждении испол­нительного производства. Статья 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации 11 Федерального закона «Об испол­нительном производстве» подразумевает изменение места совершения исполнительных действий исключительно в случае, если такая необходимость выявилась в процессе выполнения исполнительного документа, т. е. по уже возбужденному исполнительному производству. Статья 27 Фе­дерального закона 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в качестве од­ного из оснований окончания исполнительного производства назы­вает направление исполнительного документа из одной службы либо подразделения судебных приставов в другие, но окончить, может быть, только 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации уже возбужденное исполнительное создание. В случае если данный вопрос решается на стадии исполнительного производства и для судебного пристава-исполнителя, разумеется, что исполнительный документ ориентирован ему неверно, возбуждать исполнительное про­изводство нецелесообразно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, нужно изыскивать иную форму от­каза в принятии исполнительного документа, о чем пойдет речь ниже.

^ 5. Проверка вступления в легитимную силу решения либо акта,

на основании, которого выдан исполнительный документ

Понятием «законная сила» в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации этом случае охватывается более широкий круг юридических фактов и явлений, чем это предусмотре­но процессуальным законодательством. В этом случае под «закон­ной силой» понимается момент времени, после пришествия, которо­го может быть воззвание исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документа к принудитель­ному выполнению.

Посреди судебных актов судов общей юрисдикции, подлежащих при­нудительному выполнению, можно выделить последующие:

Исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, вступивших в легитимную силу. Решение суда общей юрисдикции всту­пает в легитимную силу 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации по истечении 10-дневного срока на кассацион­ное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы либо кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации легитимную силу после рассмотрения дела вышестоящим трибуналом.

Почти всегда все исполнительные листы выдаются суда­ми общей юрисдикции по вступившим в легитимную силу решениям и процессуальные сроки строго соблюдаются. Судебному приставу-ис 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­полнителю нереально проверить своевременность выдачи исполни­тельного листа, так как он не располагает, данными о движении штатского дела и самого решения у него нет. В случае выдачи ис­полнительного листа 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации до вступления решения в легитимную силу ответ­ственность за это будет нести канцелярия суда, а не судебный при­став- исполнитель.

^ Незамедлительное выполнение исполнительных документов. Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не­медленному 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнению подлежат требования последующих исполни­тельных документов:

1) о взыскании алиментов, зарплаты либо другой платы за труд в границах платежей, исчисленных за один месяц, также о взыска­нии всей суммы долга по этим выплатам 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, если исполнительным до­кументом предвидено ее незамедлительное взыскание;

2) о восстановлении на работе либо в прежней должности нелегально уволенного либо переведенного работника;

3) по другим делам, если незамедлительное выполнение требований преду­смотрено исполнительным документом 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации либо федеральным законом.

Познания обозначенных правил недостаточно для правильного реше­ния вопроса о способности незамедлительного выполнения исполнительно­го документа. Потому для правильного осознания правил о немед­ленном выполнении исполнительных 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документов следует исходить из предписаний законодательства, регулирующего вступление в закон­ную силу и юридическое действие соответственных исполнительных документов и правоприменительных актов, на основании которых они выданы.

По общепринятому правилу исполнительные деяния можно совершать после 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации вступления решения в легитимную силу по истечении 10 дней после вынесения решения трибуналом общей юрисдикции в окончатель­ной форме и по истечении месячного срока после принятия решения арбитражного суда. Но в определенных случаях допускается 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации не­медленное выполнение судебных актов, не дожидаясь их вступления в легитимную силу. В данном случае свойство исполнимости наступает ранее вступления его в легитимную силу.

Для решений судов общей юрисдикции установлены последующие 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации правила. Согласно ст. 209 ГПК решение приводится в выполнение после вступления его в легитимную силу, не считая случаев незамедлительного выполнения. Следует подразумевать, что немедля вступают в закон­ную силу и, соответственно, подлежат выполнению 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации только следую­щие судебные акты судов общей юрисдикции: определения кассаци­онной инстанции, также определения и постановления надзорной инстанции.

В отдельных случаях допускается до вступления решения в закон­ную силу его немедля 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации е выполнение. При всем этом основания для не­медленного выполнения разделяются на неотклонимые и факуль­тативные. При наличии неотклонимых оснований исполнительный документ, непременно, подлежит незамедлительному выполнению. При наличии факультативных оснований вопрос 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации о допущении незамедлительного ис­полнения всякий раз разрешается трибуналом.

Незамедлительному выполнению согласно ст. 210 ГПК в неотклонимом порядке подлежат последующие решения:

1) о присуждении алиментов;

2) о присуждении рабочему либо служащему зарплаты, но не выше 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации чем за один месяц;

3) о присуждении колхознику оплаты за труд, но не выше среднего заработка за один месяц;

4) о восстановлении на работе нелегально уволенного либо переведен­ного работника;

5) о предназначении даты выборов презентабельных органов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации местного само­управления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

В согласовании со ст. 211 ГПК трибунал вправе направить к немедленно­му Выполнению на сто процентов либо в части последующие решения:

1) о 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечь­ем либо другим повреждением здоровья, также гибелью кормильца.

2) о присуждении вознаграждения, причитающегося создателю за внедрение его авторского права, создателю открытия, изобретателю, име­ющему авторское свидетельство, за внедрение 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации его изобретения создателю рационализаторского предложения за его предложение и создателю промышленного эталона, имеющему свидетельство, за исполь­зование этого эталона.

Не считая того, согласно п. 3 ст. 211 ГПК трибунал вправе направить к не­медленному 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнению решение по всем другим делам, если в следствие особенных событий замедление в выполнении решения мо­жет привести к значительному вреду для взыскателя либо само выполнение возможно окажется неосуществимым. При допущении немед­ленного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнения по таким основаниям трибунал либо арбитр могут по­требовать от истца обеспечения поворота выполнения решения на случай отмены решения суда либо судьи. В таком случае взыскатель должен уверить трибунал в необходимости 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации незамедлительного выполнения, при­ведя для этого надлежащие подтверждения.

Вопрос о допущении незамедлительного выполнения решения рассмат­ривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извеща­ются о времени и месте заседания 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, но их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о незамедлительном выполнении. На определение суда либо судьи по вопросу о незамедлительном исполне­нии решения может быть подана личная жалоба либо принесен про 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­тест. Подача личной жалобы либо протеста на определение о немед­ленном выполнении решения не приостанавливает выполнение этого определения.

В ряде всевозможных случаев объяснения о необходимости незамедлительного ис­полнения даются Верховным Трибуналом Русской Федерации 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. Так, в согласовании с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда российс­кой Федерации «О применении судами законодательства при рассмотре­нии дел об установлении усыновления» при наличии исключительных событий, вследствие которых замедление в выполнении реше 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ния об усыновлении может привести к невозможности самого испол­нения, трибунал, исходя из п. 3 ст. 211 ГПК, вправе по требованию заявителя либо по собственной инициативе направить решение к незамедлительному испол­нению 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, указав предпосылки, по которым он сделал вывод о необхо­димости внедрения нареченной выше нормы (к примеру, требуется срочная перевозка в клинику усыновленного малыша для проведения кур­са исцеления и (либо) оперативного вмешательства 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и промедление ста­вит под опасность жизнь и здоровье малыша).

Другим методом обеспечения исполнимости решения при отка­зе суда направить его к незамедлительному выполнению является примене­ние мер обеспечения иска по ходатайству лица 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, в пользу которого вынесено решение (ст. 212 ГПК).

Не считая того, в согласовании со ст. 108 СК по делу о взыскании документов трибунал вправе вынести постановление о взыскании алимен­тов до вступления 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации решения суда о взыскании алиментов в легитимную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних деток – до вынесения трибуналом решения о взыскании алиментов. Тут также имеет место, на самом деле дела, немедля е выполнение 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации решения, которое еще реально не вынесено.

Из решений арбитражных судов незамедлительному выполнению под­лежат решения о признании недействительными актов государствен­ных органов, органов местного самоуправления и других органов, также определения об 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации утверждении мирового соглашения (ст. 135 АПК). Не считая того, вступают в легитимную силу немедля и подлежат ис­полнению решения Высшего Арбитражного Суда Рф; постанов­ления апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. АПК не предугадывает 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации права арбитражного суда по собственному усмотрению обращать свои решения к незамедлительному выполнению.

Для судебного пристава-исполнителя, в конечном счете, принципиально, чтоб в исполнительном документе содержалось положение о том, что данный исполнительный документ подлежит 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации незамедлительному ис­полнению со ссылкой на право вое основание такового незамедлительного выполнения.

Все другие исполнительные документы, обозначенные в ст. 7 Феде­рального закона «Об исполнительном производстве», вступают по об­щему правилу в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации легитимную силу немедля и, соответственно, под­лежат незамедлительному выполнению.

Так, постановления (определения) суда об обеспечении иска под­лежат незамедлительному выполнению, как следует, вопрос об их за­конной силе для судебного пристава-исполнителя не животрепещущ.

В 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации практике нередки случаи, когда по истечении 10-дневного сро­ка на кассационное обжалование решение признается вступившим в легитимную силу, а трибуналом выписывается и выдается взыскателю испол­нительный лист, предъявляемый им к принудительному 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнению. В это время должник обращается в трибунал с заявлением о восстанов­лении срока на кассационное обжалование, обосновывает в суде уважи­тельность обстоятельств пропуска срока кассационного обжалования, трибунал восстанавливает этот срок 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и воспринимает кассационную жалобу. При всем этом на практике трибунал, обычно, не решает вопрос о судьбе уже выданного исполнительного листа. В случае восстановления трибуналом срока на кассационное обжалование и принятия кассационной жалобы, согласно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации положениям ст. 208 ГПК, решение суда является не всту­пившим в легитимную силу, а исполнительный лист, выданный на его основании, должен ворачиваться в трибунал, его выдавший, при всем этом су­дебному приставу-исполнителю 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации должно быть представлено определе­ние суда о восстановлении срока на кассационное обжалование.

^ Заочные решения. Следует подразумевать, что заочное решение суда общей юрисдикции вступает в легитимную силу по общим правилам, что 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации вытекает из смысла ч. 2 ст. 2136 ГПК. В тоже время сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в трибунал, вынес­ший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в тече­ние 15 дней после его вынесения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. Потому полностью вероятны ситуа­ции, когда по заочному решению, вступившему в легитимную силу и по которому был выдан исполнительный лист, ответчик может по­дать заявление о пересмотре заочного решения. При наличии уважи 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­тельных обстоятельств арбитр вправе согласно ст. 21310 ГПК отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же либо ином составе арбитров.

В таких ситуациях судебному приставу-исполнителю 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации лучше подож­дать, даже при предоставлении исполнительного листа к взысканию по заочному решению, истечения 15-дневного срока со денька его вынесе­ния. По последней мере, можно советовать судебному приставу­ исполнителю устанавливать срок для добровольческого выполнения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в мак­симальном размере 5 дней, что позволит должнику-ответчику опре­делиться - исполнять решение либо подавать заявление о пересмотре заочного решения.

^ Судебные приказы. Особенным образом получают исполнитель­ную силу судебные приказы. Согласно ст 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. 1251 ГПК судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по судебному при­казу делается по истечении десятидневного срока после выдачи приказа в порядке, установленном для выполнения судебных реше­ний. Как следует, при приеме к 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнению судебного приказа судебный пристав-исполнитель должен убедиться в истечении десяти­дневного срока с момента выдачи судебного приказа. К огорчению, большая часть взыскателей в силу юридической неграмотности либо специально 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, получив судебный приказ, торопятся немедленно предъявить его к выполнению.

В отношении решений арбитражных судов действуют правила по­чти подобные с решениями судов общей юрисдикции, с той раз­ницей, что решения арбитражных судов вступают в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации легитимную силу по истечении месячного срока после их принятия, а решения Высшего Арбитражного Суда Русской Федерации вступают в легитимную силу с момента их принятия. На решение арбитражного суда может быть подана 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жало­бы решение, если оно не отменено, вступает в легитимную силу с мо­мента вынесения постановления апелляционной инстанцией. Реше­ние арбитражного суда приводится в выполнение после вступления его 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в легитимную силу. Незамедлительному выполнению подлежат решения о признании недействительными актов муниципальных органов, ор­ганов местного самоуправления и других органов, также определе­ния об утверждении мирового соглашения.

Одним из видов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполнительных документов являются удосто­верения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений.

Согласно СТ. 209 КЗ0Т решение комиссии по трудовым спорам(не считая решений о восстановлении на работе) подлежит выполнению администрацией предприятия 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, учреждения, организации в трехднев­ный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалова­ние. В случае неисполнения администрацией предприятия, учрежде­ния, организации решения комиссии в установленный срок ра­ботнику выдается комиссией по трудовым 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации спорам удостоверение, име­ющее силу исполнительного листа. На основании удостоверения, вы­данного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не по­зднее трехмесячного срока со денька его получения, судебный пристав­-исполнитель 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации приводит решение комиссии по трудовым спорам в выполнение в принудительном порядке. Отсюда следует, что с мо­мента принятия решения комиссией по трудовым спорам у админис­трации имеется 10-дневный срок на его 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации обжалование, потом 3-днев­ный срок на его добровольческое выполнение и только после чего, т. е. на 14 денек с момента принятия решения работнику, может быть вы­дано удостоверение, являющееся исполнительным документом. Сле­довательно, при приеме удостоверений 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации комиссии по трудовым спо­рам судебный пристав должен проверить дату принятия решения ко­миссии и дату выдачи удостоверения, и если удостоверение выдано до истечения 14-дневного срока, исполнительное создание не может быть возбуждено 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

Также особенным образом регулируется и вступление в легитимную (ис­полнительную) силу постановлений административных органов. Согласно

ст. 278 и 285 КоАП постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа подлежит принудительному выполнению по истечении 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации 15-дневного срока, установленного ч. 1 ст. 285 КоАП для добровольческого выполнения. При всем этом следует подразумевать, что со­гласно ст. 285 КоАП исчисление данного срока начинается со денька вру­чения должнику постановления о наложении 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации штрафа, а в случае обжа­лования либо опротестования такового постановления - не позже пят­надцати дней со денька извещения об оставлении жалобы либо протеста без ублажения. Как следует, постановление о взыскании адми­нистративного штрафа 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации может быть ориентировано (предъявлено) судеб­ному приставу-исполнителю не ранее чем через 15 дней после того, как данное постановление было вручено должнику. Судебный при­став-исполнитель должен проверить дату вынесения постановления, дату вручения копии постановления 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации должнику и только после сопос­тавления этих дат, в случае соблюдения 15-дневного срока, принять решение о возбуждении исполнительного производства. В неприятном случае в приеме постановления должно быть отказано.

В случае несоблюдения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации сроков, с момента которых может быть об­ращение исполнительного документа к принудительному исполне­нию, исполнительное создание возбуждено быть не может, а в приеме исполнительного документа должно быть отказано.

^ 6. Проверка возможностей лица 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, предъявляющего

исполнительный документ

Согласно правилам ст. 9 Федерального закона «Об исполнитель­ном производстве» исполнительный документ может быть предъяв­лен судебному приставу-исполнителю взыскателем, трибуналом либо другим органом, выдавшим исполнительный документ. Данной нормой опре­делен 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исчерпающий список субъектов, имеющих право предъяв­лять исполнительный документ к взысканию.

Статья 340 ГПК устанавливает, что исполнительный лист выда­ется трибуналом взыскателю после вступления решения в легитимную силу, не считая случаев незамедлительного выполнения, когда исполнительный 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации лист выдается немедля по вынесении решения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется для исполне­ния конкретно трибуналом. Таким макаром, в силу диспозитивного нрава штатских правоотношений, для предъявления испол 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­нительного листа к взысканию и возбуждения исполнительного про­изводства нужно волеизъявление взыскателя в форме подачи им соответственного заявления, без которого возбуждение исполнитель­ного производства нереально.

В качестве исключений из общепринятого правила 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации п. 3 ст. 340 ГПК содер­жит ряд случаев, когда волеизъявление взыскателя на возбуждение исполнительного производства не требуется, исключения относятся к взысканиям, имеющим общественный и соц нрав. Так, в случаях конфискации имущества, взыскания валютных сумм в доход 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации страны, взыскания вреда, причиненного злодеянием госу­дарственному, кооперативному либо другому публичному имуще­ству, взыскания алиментов, взыскания возмещения вреда, причи­ненного увечьем либо другим повреждением здоровья, также гибелью кормильца, взыскания 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации валютных сумм с должностных лиц, винов­ных в нелегальном увольнении либо переводе работника, или в неис­полнении решения суда о восстановлении на работе, трибунал по собственной инициативе направляет исполнительный лист для выполнения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, о чем извещает соответственно денежный орган либо взыскателя. Во всех других случаях при приеме исполнительных листов судов общей юрис­дикции нужно наличие письменного заявления взыскателя с просьбой возбудить исполнительное создание.

Аналогичным, но 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации более обычным образом, данная ситуация уре­гулирована в АПК. Согласно ст. 198 АПК принудительное выполнение судебного акта арбитражного суда делается на основании испол­нительного листа, выдаваемого арбитражным трибуналом, принявшим этот исполнительный лист, выдается взыскателю 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации после вступления судебного акта в легитимную силу. Исполнительный лист на взыскание денег в доход муниципального бюджета направляется налоговому органу по месту нахождения должника. Исполнительный лист на взыскание денег в пользу личного лица направ­ляется 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации взыскателем в банк либо другое кредитное учреждение, а в других случаях - судебному приставу-исполнителю. Таким обра­зом, арбитражным трибуналом исполнительные листы могут выдаваться только конкретно взыскателям либо налоговым органам. Арбит 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ражный трибунал не имеет права без помощи других обращать свои акты к выполнению.

Предъявление исполнительного листа к взысканию является пра­вом, а не обязанностью взыскателя, как следует, никто не может за взыскателя 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации решать вопрос о необходимости предъявления испол­нительного листа к взысканию и возбуждении исполнительного про­изводства.

Подразумевается, что заявление о возбуждении исполнительного производства может быть подано и подписано лично взыскателем или его представителем 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, имеющим подобающую доверенность на право предъявления исполнительного документа к взысканию. Дове­ренность должна быть приложена к заявлению. От имени взыскате­ля - юридического лица заявление может быть подписано руководи­телем данного юридического лица либо представителем 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации юридического лица, имеющим подобающую доверенность, которая также при­кладывается к заявлению.

^ 7. Проверка соблюдения взыскателем сроков предъявления исполнительного документа к взысканию

Судебный пристав-исполнитель должен проверить соблюдение взыскателем установленных ст. 14 Федерального закона «Об 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполни­тельном производстве» сроков.

Напомним, что обозначенным Законом установлены последующие сроки предъявления исполнительных документов к взысканию:

сматривать дела об административных право нарушениях, - три ме­сяца.

Сроки предъявления других исполнительных документов к испол­нению инсталлируются федеральными законами, определяющими ус­ловия и порядок выдачи соответственных исполнительных докумен­тов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. Отметим также, что в случае пропуска срока для предъявления исполнительных документов к выполнению этот срок может быть Вос­становлен исключительно в отношении исполнительного листа либо судебного приказа. По хоть каким 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации другим исполнительным документам пропущен­ный срок восстановлению не подлежит.

^ 8. Проверка соответствия формы и содержания

исполнительного документа требованиям

ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

В ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

инсталлируются требования по содержанию 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и оформлению испол­нительного документа. Согласно ей содержание исполнительного до­кумента в неотклонимом порядке должно включать в себя ряд рекви­зитов.

Оформление исполнительных документов должно соответствовать последующим требованиям:

1) исполнительный документ, выданный на основании судебного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации акта, должен быть подписан арбитром и заверен гербовой печатью суда;

2) исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, должен быть подписан должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации случаях, - лицом, выпи­савшим исполнительный документ, и заверен печатью органа либо лица, его выдавшего.

Следует особо направить внимание на печати, проставляемые на исполнительных документах. Как указывает практика, исполнитель­ные документы несудебных юрисдикций очень 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации нередко заверяются не­надлежащими печатями. В ход тут идут печати «Для пакетов», «Об­щий отдел», «Для писем», «Канцелярия», «Для хозяйственных доку­ментов», «Для договоров» и т.п. Схожее положение неприемлимо 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации и неприемлемо. Исполнительный документ должен быть заверен печа­тью органа либо должностного лица, его выдавшего, в неприятном случае он не будет иметь исполнительной силы.

Исполнительный документ должен соответствовать всем требова­ниям по содержанию и 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации оформлению, установленным ст. 8 Федераль­ного закона «Об исполнительном производстве». Несоответствие ис­полнительного документа хотя бы одному из перечисленных в дан­ной норме требований тянет утрату им исполнительной силы и направление 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации его на дооформление. Статья 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прямо обязует судебного при­става-исполнителя вернуть не надлежаще оформленный исполни­тельный документ в орган, его выдавший, для устранения выявлен­ных недочетов.

Также следует 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации направить внимание судебных приставов-исполни­телей на коллизию правовых норм, имеющую место в отношении дизайна исполнительных документов. Так, кроме Федерально­го закона «Об исполнительном производстве», требования к оформ­лению исполнительных документов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации установлены ст. 200 АПК, ст. 342 ГПК, ст. 261 КоАП, также другими законодательными актами. Требо­вания данных норм существенно отличаются в сторону уменьшения от требований Федерального закона «Об исполнительном производ­стве», что дает повод арбитрам и должностным 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации лицам в случаях возвра­та судебным приставом-исполнителем исполнительного документа для устранения недочетов апеллировать к нареченным нормативным ак­там и отказывать в соответствующем оформлении исполнительного доку­мента, мотивируя это тем 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, что ГПК (АПК, КоАП, и т.п) установле­ны другие требования. В данной ситуации можно советовать следу­ющее. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принят позже всех вышеназванных нормативных актов, его нормы в части установления требований 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации к исполнительным документам являются по отношению к нормам ГПК, АПК, КоАП нормами специальны­ми, регулирующими функцию выполнения исполнительных доку­ментов, как следует, установленные им требования по оформле­нию исполнительных документов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в этом случае будут иметь при­оритет над правилами других нормативных актов. Не считая того, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» имеет опре­деленную логику, и требование каждой его нормы преследует опреде­ленную цель 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, в этом случае содержание исполнительного доку­мента призвано обеспечить судебного пристава-исполнителя мини­мальной информацией, нужной ему для быстрейшего выполнения требований исполнительного документа. Требования по оформлению документов преследуют цель соблюдения законности, прав и 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации интере­сов людей и юридических лиц при совершении исполнительных действий, так как, например, если судебным приставом-испол­нителем будут совершаться исполнительные деяния на основании, скажем, неподписанного либо не заверенного соответственной печа­тью 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполнительного документа, то такие деяния вначале будут не правомерны, а в случае их обжалования будут признанны трибуналом нелегальными. Совершением же нелегальных действий должнику мо­жет быть причинен вред, который будет подлежать возмещению 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации за счет страны.

Отсюда следует вывод о необходимости обязательного соблю­дения всеми субъектами выдачи исполнительных документов требо­ваний ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

^ Процессуальный порядок отказа в возбуждении

исполнительного производства

Проверив исполнительный 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документ на наличие событий препятствующих возбуждению исполнительного производства и дав им правовую оценку, судебный пристав-исполнитель должен разре­шить вопрос - как поступать в случае выявления того либо другого несоответствия исполнительного документа требованиям 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации закона. Прямо­го ответа на данный вопрос почти всегда Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит. Статьей 10 обозначенного Закона предусмотрена процессуальная возможность вы­несения в трехдневный срок постановления о возвращении 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполни­тельного документа взыскателю исключительно в 2-ух случаях.

Во-1-х, в случае, если исполнительный документ предъявлен с нарушением срока предъявления его к выполнению, и, во-2-х, в случае, если исполнительный документ не соответствует требова 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ниям ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», он в трехдневный срок ворачивается в трибунал либо другой орган, его вы­давший, для устранения отмеченных недочетов.

Нередко в практике при возвращении исполнительных документов 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в виде постановлений разных административных органов судеб­ными приставами-исполнителями некорректно определяется взыс­катель, и исполнительные документы ворачиваются в орган, их вы­давший. Такая же судьба познает и исполнительные листы на взыс­кание 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации гос пошлины и других экономных взысканий. Они ворачиваются в трибунал, который их выдал. Таковой подход является непра­вильным. Решая вопрос о возврате исполнительного документа взыс­кателю, следует верно осознавать, что согласно 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под взыскателем понима­ется физическое либо юридическое лицо, в пользу либо в интересах которого выдан исполнительный документ. Штрафы, налагаемые по­становлениями административных органов, и суммы государствен­ных 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации пошлин и другие экономные взыскания по решениям суда взыс­киваются в пользу (доход) соответственного бюджета (федерально­го, местного, бюджета субъекта), как следует, бюджет в лице собственного органа (финансово-бюджетного отдела 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации администрации района, отде­ления федерального казначейства, управления федерального казна­чейства и т.п.) и будет выступать взыскателем по данным исполни­тельным документам. Потому подобные исполнительные документы следует возвращать в соответственный территориальный финансо­вый орган 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

Дальше необходимо подчеркнуть, что ст. 10 Федерального закона «Об ис­полнительном производстве» в случае несоблюдения сроков и требова­ний ст. 8 обозначенного Закона предугадывает возвращение исполни­тельного документа. Вкупе с тем ст 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. 26, регулирующая возвращение исполнительных документов, в качестве процессуального основания для их возвращения именует только нарушение сроков предъявле­ния его к выполнению. Такового основания для возвращения, как несо­ответствие исполнительного документа требованиям ст. 8, ст. 25 Феде­рального закона 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации «Об исполнительном производстве» не содержит. Потому полагаем, что в случае несоответствия исполнительного до­кумента требованиям ст. 8 возвращение исполнительного документа должно оформляться вынесением самостоятельного постановления о возвращении исполнительного документа в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации орган, его выдавший, со ссылкой на ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве». В постановлении о возвращении исполнительного докумен­та должно быть верно обозначено, по какому основанию ворачивается исполнительный документ. В случае, если исполнительный 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документ ворачивается ввиду несоответствия его требованиям ст. 8, в поста­новлении должен быть установлен срок для устранения выявленных недочетов. В случае, если исполнительный документ ворачивается из-за пропуска срока предъявления его к взысканию 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, прав иль­ным будет указать, что данный срок может быть восстановлен исключительно в отношении исполнительных листов либо судебных приказов, а в ос­тальных случаях срок не восстанавливается. И в первом 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, и во 2-м случае постановления выносятся вне рамок исполнительного произ­водства, до его возбуждения. Данные постановления могут быть об­жалованы, срок, и порядок обжалования должен быть разъяснен в постановлении.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации со­держит модели действий судебного пристава-исполнителя в случаях предъявления к выполнению документов, возбуждение исполнительного производства, на основании которых нереально в силу ряда обстоя­тельств, препятствующих его возбуждению, т. е.:

1) отсутствия 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации у предъявленного документа юридической силы и воз­можности принудительного выполнения;

2) неверного определения взыскателем подведомственности испол­нения требований предъявленного исполнительного документа;

3) неверного определения взыскателем территориальной компе­тенции выполнения требований исполнительного документа 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации;

4) невступления в легитимную силу решения, на основании которого вы­

дан исполнительный документ;

5) отсутствия у лица, предъявившего исполнительный документ, соот­ветствующих возможностей.

Зависимо от каждого определенного варианта более юриди­чески корректными вариациями действий судебного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации пристава-испол­нителя представляются последующие.

^ В случае отсутствия у предъявленного документа исполнительной силы и способности принудительного выполнения в приеме этого документа к выполнению должно быть отказано, а документ должен быть Воз­вращен судебным приставом 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации-исполнителем лицу, направившему дан­ный документ. Оформление возврата в этом случае может быть без вынесения постановления, методом написания подробного сопроводи­тельного письма. Обжалование действий судебного пристава-испол­нителя по правилам ст 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в этом случае нереально, потому что возвращаемый документ не является исполнительным. Но может быть его обжа­лование в общем порядке.

^ При неверном определении взыскателем подведомственности 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнения требований предъявленного исполнительного документа в приеме данного документа должно быть отказано, а документ, как неверно предъявленный, должен быть ориентирован для выполнения в соответственный орган или возвращен взыскателю. В данном слу­чае, на 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наш взор, судебному приставу-исполнителю будет необхо­димо вынести постановление.

^ При неверном определении взыскателем территориальности ме­ста выполнения требований исполнительного документа в приеме дан­ного документа должно быть отказано, а документ ориентирован 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации для ис­полнения в соответственное подразделение судебных приставов или

возвращен взыскателю. При всем этом судебному приставу-исполнителю будет нужно вынести соответственное постановление.

^ В случае не вступления в легитимную силу решения, на основании кото 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­рого выдан исполнительный документ, постановлением судебного при­става-исполнителя в приеме исполнительного документа должно быть отказано, а документ возвращен в орган, его выдавший

^ При отсутствии у лица, предъявившего исполнительный документ, возможностей на его предъявление 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в приеме исполнительного документа должно быть отказано, а документ постановлением судебного при­става-исполнителя возвращен взыскателю, обозначенному в исполнитель­ном документе.

В случае если предъявленный исполнительный документ не под­лежит принудительному 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации выполнению, судебному приставу-исполни­телю можно советовать обратиться в орган, его выдавший, с заяв­лением об отзыве исполнительного документа. Не получив отзыв, судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе выносит поста­новление о возвращении исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документа в орган, его вы­давший, так как возбуждение исполнительного производства на основании данного исполнительного документа нереально.

^ При несоблюдении взыскателем сроков предъявления исполнитель­ного документа к взысканию, установленных ст. 14 Федерального 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации зако­на «Об исполнительном производстве», в принятии исполнительного документа должно быть отказано, а исполнительный документ поста­новлением судебного пристава-исполнителя возвращен взыскателю.

^ При несоответствии предъявленного исполнительного документа тре­бованиям ст. 8 Федерального закона 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации «Об исполнительном производстве» исполнительный документ постановлением судебного пристава-ис­полнителя ворачивается в орган, его выдавший, с указанием выяв­ленных недочетов и установленным сроком на их устранение. Воз­вращенный исполнительный документ в 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации этом случае может быть повторно предъявлен к принудительному выполнению в границах ус­тановленных Федеральным законом «Об исполнительном производ­стве» сроков.

Таким макаром, основная процессуальная задачка, решаемая су­дебным приставом-исполнителем на стадии принятия исполнитель­ного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документа, - проверка оснований (критерий) для принятия ис­полнительного документа. Если хоть одно из этих критерий нарушено, судебный пристав-исполнитель отказывает в принятии исполнитель­ного документа. Если исполнительный документ соответствует всем предъявляемым к 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации нему требованиям, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное создание.


Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства. Обеспечение выполнения требований исполнительного документа

^ 1. Порядок возбуждения исполнительного производства

С возбуждением исполнительного производства закон связывает пришествие определенных правовых 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации последствий как для должника,

так и для взыскателя. С момента возбуждения исполнительного про­изводства дела меж сторонами либо другими субъектами ис­полнительного производства и судебным приставом-исполнителем получают нрав отношений власти и 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации подчинения, за наруше­ние требований судебного пристава-исполнителя для субъектов ис­полнительного производства могут наступить нехорошие последствия в виде внедрения штрафных санкций и внедрения других мер от­ветственности (принудительный привод, вербование к 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации уголовной ответственности).

Как мы узнали ранее, исполнительное создание может быть возбуждено только по инициативе взыскателя либо органа, выдавшего исполнительный документ. Без наличия у судебного пристава-испол­нителя документа, свидетельствующего о волеизъявлении взыскате­ля на 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации возбуждение исполнительного производства, принимать к Ис­полнению исполнительный документ и возбуждать исполнительное создание нельзя.

Возбуждение исполнительного производства оформляется судеб­ным приставом-исполнителем в форме вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации. Данное постановление должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем в течение 3-х дней с момента предъявления ему исполнительного документа.

^ 2. Требования к постановлению судебного пристава-исполнителя

о возбуждении исполнительного производства

Требования по форме и содержанию данного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации постановления можно условно систематизировать на общие и особые. Общие требова­ния определены и содержатся в ст. 88 Федерального закона «Об ис­полнительном производстве», согласно которой хоть какое постановле­ние судебного пристава-исполнителя должно непременно содержать 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации ряд неотклонимых реквизитов.

^ Особые требования к оформлению постановления о возбуж­дении исполнительного производства содержатся в ст. 9 Федерально­го закона «Об исполнительном производстве», также в ряде других статей и определяются нравом требований исполнительного 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации документа. Кроме общих требований, установленных ст. 88, поста­новление о возбуждении исполнительного производства должно со­держать:

1) установленный судебным приставом-исполнителем срок для добро­вольного выполнения;

2) извещение должника о принудительном выполнении требований 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации исполнительного документа по истечении данного срока;

3) при выполнении решений о выселении должника либо вселении взыс­кателя будет целесообразным сходу указать в нем дату и время при­нудительного выполнения данных решений в случае 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации их доброволь­ного неисполнения должником;

4) извещение должника о том, что в случае неисполнения им в доб­ровольном порядке требований судебного пристава-исполнителя с него будут взысканы расходы по совершению исполнительных дей­ствий, также сумма исполнительского 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации сбора;

5) в случае, если при возбуждении исполнительного производства су­дебным приставом-исполнителем принимается решение об аресте имущества должника, об этом также должно быть обозначено в поста­новлении о возбуждении исполнительного производства 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства так­же должно быть в неотклонимом порядке не позже последующего денька с момента вынесения ориентировано либо вручено взыскателю, должни­ку и в орган, выдавший исполнительный документ 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

^ 3. Содержание постановления о возбуждении

исполнительного производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства со­стоит из 3-х частей: вводной, описательно-мотивировочной и резо­лютивной.

^ Вводная часть постановления должна содержать указание на время и место вынесения постановления, должность 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации, фамилию, имя и от­чество судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, наименование, номер, дату выдачи исполнительного документа, по которому выносится постановление, наименование должника, наиме­нование взыскателя, предмет выполнения, рассматриваемый вопрос.

^ Описательно-мотивировочная 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации часть постановления содержит указа­ния на требование взыскателя, дату предъявления исполнительного документа, соответствие исполнительного документа всем необходи­мым условиям и требованиям для его принятия и возбуждения ис­полнительного производства, также другие происшествия, влияю 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­щие на возможность возбуждения исполнительного производства, к примеру восстановление взыскателем срока для предъявления ис­полнительного документа к взысканию.

Тут же судебным приставом-исполнителем дается правовая оцен­ка тому либо иному обстоятельству. В 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации рассматриваемом случае предме­том оценки будет отсутствие у исполнительного документа обстоя­тельств, исключающих его принятие и возбуждение исполнительного производства. От юридической корректности описательно-мотивиро­вочной части зависит законность всех следующих действий судеб 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ного пристава-исполнителя.

^ Резолютивная часть постановления является заключительной, в ней формируются и обозначаются требования судебного пристава-­исполнителя, подлежащие выполнению. От корректности формули­ровки резолютивной части зависит корректность, законность и воз­можность совершения 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации потом самих исполнительных действий. Она должна содержать:



^ 4. Обеспечение выполнения требований исполнительного документа

Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве» в целях обеспечения выполнения исполнительного доку 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­мента по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя су­дебный пристав-исполнитель сразу с вынесением постанов­ления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указыва 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­ется в постановлении.

Как указывает практика, возможность реального выполнения требований исполнительного документа впрямую находится в зависимости от опера­тивности действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, время от времени 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации в таких ситуациях счет идет практически на часы. Требование же данной нормы закона, носящей властный нрав, негативно сказывается на процессе выполнения, ибо в случае отсутствия у судебного пристава-исполни­теля заявления 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации взыскателя о незамедлительном наложении ареста у долж­ника есть собственного рода иммунитет от ареста на период деяния уста­новленного судебным приставом-исполнителем срока для доброволь­ного выполнения.

Ведь в данной ситуации право 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в момент его описи и ареста обосновано наличием у судебного при става-исполнителя заявления взыскателя о наложении ареста, при отсутствии которого арест может быть 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наложен только по истечении срока, установленного су­дебным приставом-исполнителем для добровольческого выполнения. От взыскателя же, в силу разных обстоятельств, может не поступить такового заявления. В этом случае, когда взыскатель размещен в месте испол 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации­нения, данная неувязка еще разрешима, но бывает, что взыскатель находится очень далековато от места выполнения и получение судебным приставом-исполнителем заявления от него становится проблема­тичным.

При несоблюдении судебным приставом-исполнителем 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации требова­ний п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве», как указывает практика судов, следует неминуемое призна­ние действий судебного пристава-исполнителя нелегальными. Таким макаром, отсутствие у судебного пристава-исполнителя заявления взыскателя о незамедлительном 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наложении ареста на имущество должни­ка лишает судебного пристава-исполнителя права произвести арест имущества должника сразу с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства до истечения срока пре­доставленного для добровольческого выполнения. Вкупе 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации с тем в подоб­ной ситуации у должника возникает возможность в течение срока, отведенного на добровольческое выполнение, сокрыть, реализовать либо другим образом распорядиться своим имуществом с целью недопуще­ния 1. Основания объявления розыска должника, его имущества - Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации наложения на него ареста.



1-organizacionno-metodicheskij-razdel-polozhenie-razrabotano-v-ramkah-realizacii-programmi-razvitiya-gosudarstvennogo.html
1-organizacionno-pravovoe-obespechenie-obrazovatelnoj-deyatelnosti-1-organizacionno-pravovoe-obespechenie-obrazovatelnoj.html
1-organizacionno-pravovoe-obespechenie-obrazovatelnoj-deyatelnosti-i-sistema-upravleniya.html